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北约幸存特朗普,但动荡正在留下疤痕

      日期:2018-07-13 15:58:05
导读:布鲁塞尔 - 北约是全球秩序的支柱,于周四与特朗普总统进行了为期两天的对抗,完整但分散注意力,动摇了对联盟的进一步挑战,因为它面临着扩张主义的俄罗斯和一些自己的成员中越来越多的专制主义。特朗普先生与
布鲁塞尔 - 北约是全球秩序的支柱,于周四与特朗普总统进行了为期两天的对抗,完整但分散注意力,动摇了对联盟的进一步挑战,因为它面临着扩张主义的俄罗斯和一些自己的成员中越来越多的专制主义。

特朗普先生与29国跨大西洋联盟的领导人进行了会谈,重申了对北约的支持,但只是在对一个含糊的威胁激起更多的不和之后,如果盟国抵制他的要求,美国可以走自己的路。额外的军费开支,限制了他不断升级的投诉所引发的峰会。

几个小时后,在英国登陆后,对外交规范的攻击仍在继续。 周四晚些时候发表的“太阳报” 的  采访中,他在自己的地盘上几个方面削弱了特里萨·梅的总理。

特朗普先生在一周内看到梅女士对她的权力构成威胁,批评她关于削减与欧盟联系的策略,对他是否愿意就英国与英国之间的新贸易协议进行谈判表示怀疑。美国并称赞梅女士的保守党竞争对手鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)本周作为外交大臣辞职,他是一位潜在的伟大总理。

从布鲁塞尔到伦敦,整整一天都是西方联盟成员的一次又一次令人不安的经历。

特朗普先生在布鲁塞尔召开的北约会议上花了最后时间来抨击其他领导人,但却没有采取任何具体结果,这种混乱,自我恭维以及对美国是否被其最亲密的盟友利用的不懈关注。 。

在最近他创造冲突以引起对他的议程的关注的最新例子中,他首先要求召开紧急会议以解决他的不满,然后召集新闻发布会 - 这是他一年多来没有在美国做过的事情 - 因为迫使北约成员“像往常一样增加军事预算”而声称“总信誉”。

这是典型的特朗普表演 - 咆哮,对抗和要求随后单方面宣布胜利 - 但他的主张很快被意大利和法国领导人驳回,他们对他们已经做出任何增加支出的新承诺提出异议,并加入了混乱的感觉。

他愿意在自己的国家批评梅女士,这只能强调他与其他盟国领导人的关系紧张和他非常规的外交方式。

但是,北约首脑会议确实为那些支持联盟传统重点维护俄罗斯安全的人们取得了一些实质性成就。包括特朗普先生在内的领导人签署了一份声明 - 在会议的第一天之后而不是在会议结束时发表的声明,减少了总统可能改变主意的可能性 - 强调了关于改进计划的协议整个欧洲大陆武装部队的准备和流动性以及网络安全等问题的进展。他们同意了针对莫斯科的强硬语言,特别是关于俄罗斯对克里米亚的吞并。

但特朗普计划周一与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面 - 而特朗普竞选活动与俄罗斯的关系是广泛调查的焦点 - 领导人的集会主要不是讨论如何解决安全威胁或普京先生为分裂西方而努力分裂金钱的努力。

这次聚会不是在特朗普 - 普京会议之前提出统一,而是产生了不间断的分裂形象。对土耳其主义和土耳其,匈牙利和波兰等北约成员国对第二次世界大战后制度和政策的支持的民粹主义和日益增长的专制主义的腐蚀作用的强烈关注几乎没有得到公众的持续关注。

在首脑会议前几周,联盟领导人担心特朗普先生  试图破坏一切,对多边世界秩序和跨大西洋的威慑和凝聚力造成严重打击。

星期四,特朗普先生驳回了他与俄罗斯的关系过于惬意的担忧,或者说他在北约的强硬手段已经落到普京手中,他将于下周在芬兰赫尔辛基会面。但在与盟国发生公开冲突48小时之后 - 以及他与欧洲领导人公开争吵的两个月内的第二次国际首脑会议   - 他表示期待与俄罗斯总统的积极接触。

“我希望我们能够与俄罗斯相处; 我认为我们可能会,“特朗普先生说。“我们参加那次会议并没有那么多。”

白宫匆忙召集布鲁塞尔的新闻发布会,有报道称特朗普在一次闭门会议上发表了一场长篇大论,对他所抱怨的成员国仍然没有在他们的军队上支出不足。特朗普先生利用这次新闻发布会再次称赞他自己是一个“稳定的天才”,他说他应该“推动盟友增加军事开支”,超过此前的同意。

据一位了解会议情况的人士透露,特朗普先生告诉其他北约领导人,如果他们的国家在1月份之前没有达到2%的标准,那么美国就会单独行动,一些人认为这是一种威胁退出联盟。白宫官员无视要求澄清总统所说的话,或者提供任何有关盟国对其威胁作出回应的信息,以及更多的军事支出承诺。

不过,最后,他支持联盟,并说:“我相信北约。我认为北约是非常重要的 - 可能是有史以来最伟大的。

法国总统伊曼纽尔·马克龙说:“我们都要离开这次峰会,因为美利坚合众国总统重申了他的承诺,并希望有一个强大的北约。”

但特朗普先生破坏性的姿态让领导人显然感到吃惊。他们上个月在加拿大举行的七国集团首脑会议上对他的对抗行为给予了公正的警告  ,  在那里他称主持人贾斯汀特鲁多在Twitter的帖子中说“非常不诚实和弱势”。

然而,他们强调,总的来说,特朗普先生在私人会议上是和解的,尽管星期四的头条新闻明显让他感到不安,这表明他对北约对支出的讨论感到满意。为了表达他的不满,他来到预定的会议,并坚持关于支出的紧急会议。

特朗普先生想要强调,尽管已经同意公报,但他对负担分担的程度并不满意,并且他敦促各国落后的行动更加迅速,参加特别会议的一位高级官员表示。联盟成员国承诺到2024年将军费增加到GDP的2%。

这位官员说,讨论是健康的。它补充说,它创造了更大的紧迫性,也使得首脑会议以一个商定的改善支出的信息结束,远远超过特朗普先生声音不满意而其他人被认为不在乎的结果。

事实上,特朗普先生已经安定下来,传达了自己的胜利感,尽管他前一天曾说成员国必须立即达到2%的目标,并且目标应该上升到4%。

“最后,我认为这次会议没有引起人们的担忧,”前北约副秘书长亚历山大·弗什博说。“我认为这是总统喜欢的真人秀节目。没有足够的戏剧性,所以特朗普发脾气,敲打桌子,盟友在他的真人秀中被用作道具。“

话虽如此,他补充道,“北约还在继续。”

他和其他人说,会议的实质内容在公报中。该文件是近一年工作的产物,致力于加强对俄罗斯的威慑,加强对网络安全的努力,加强联盟的南方战略以及针对伊拉克,突尼斯和利比亚的新培训计划。它还呼吁各国将其不断增长的军事预算的至少20%用于设备和现代化。

美国支付北约预算的22%,其中包括办公室,工资和联合作战中使用的一些设备。根据国际战略研究所的数据,在美国每年用于军队的6,030亿美元中,约有310亿美元流向欧洲。

最后,一些分析人士批评特朗普先生捏造一种骚动,无论这种骚动多么可能影响他的政治目的,都对该联盟有害。布鲁金斯学会前国务院官员阿曼达·斯洛特说:“北约总是在这次峰会上讲述一个好故事,公报反映出一个强大而富有弹性的联盟,在一系列挑战中取得了实际进展。” “不幸的是,特朗普好战的推文和嘲讽掩盖了应该是一个直截了当的成功信息。”

斯洛特女士说,星期四在布鲁塞尔的戏剧是关于特朗普先生为他的政治基础制造噪音的愿望。“有人说特朗普取得了一些胜利,他取得了他想要的成绩,但事实并非如此,”她说。“创造所有这些噪音没有任何效用,这是令人难以置信的分裂。”

她说,推动增加国防支出是件好事,但盟友不像商业伙伴。“有一天你不能贬低德国,然后再向他们要求其他东西,”她说。“行动和言论有后果。炸毁首脑会议并预测不团结,这无助于信誉。“

然后特朗普先生继续前往英国。


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